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661-公共管理基础考试大纲
(研究生招生考试属于择优选拔性考试，考试大纲及书目仅供参考，考试内容及题型可包括但不仅限于以上范围，主要考察考生分析和解决问题的能力。)
一、考试目标
“公共管理基础”是公共管理一级学科所属六个二级学科硕士研究生入学考试科目之一。公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的等多种方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益的活动与过程。本科目要求考生系统掌握该学科的基本概念、基础理论和基本方法，并能将其用于理解、分析和解决公共管理问题。
二、考试形式与试卷结构
(一)试卷分值及考试时间
本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。
(二)答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
(三)试卷题型结构一般为名词解释、简答、论述、材料分析、计算分析等题型，每次考试具体采取哪些题型，视具体情况而定。
三、考试内容
一、管理学基础
(一)总论
1、管理导论
2、管理理论的历史演变
(二)决策
1、决策与决策过程
2、环境分析与理性决策
3、决策的实施与调整
(三)组织
1.组织设计
2.人员配备
3.组织文化
(四)领导
1.领导的一般理论
2.激励
3.沟通
(五)控制
1.控制的类型与过程
2.控制的方法与技术
3.风险控制与危机管理
(六)创新
1.创新原理
2.组织创新
二、公共管理学概论
(一)公共管理学成为独立学科的内在依据
1.公共管理与私部门管理有本质区别
2.现代社会变迁推动公共管理发展
3.传统行政学的局限
(二)公共管理学是时代的产物
1.西方国家摆脱困境的需要
2.科技革命和全球化浪潮
3.政府管理和民主制度方面的矛盾
(三)公共管理学的内涵与研究方法
1.公共管理的含义
2.公共管理的构成要素
3.公共管理学的研究内容
4.公共管理学的研究途径和方法
(四)公共管理学与中国的发展
1.公共管理学与中国的市场经济
2.公共管理学与中国的社会发展
三、公共管理理论与实践的发展
(一)公共管理学的理论渊源
1.管理理论
2.公共选择理论
3.政府失败论
4.代理理论和交易费用理论
(二)公共管理的发展历程
1.公共行政时期
2.威尔逊的“政治与行政二分”观点
3.韦伯的科层制
4.公共管理时期
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